Många upphandlande myndigheter har börjat skärpa sin avtalsuppföljning, vilket ställer högre krav på vård- och omsorgsbolag att leva upp till sina åtaganden. Brister i avtalsföljsamheten kan få allvarliga följder – inte bara i form av vite eller hävning, utan även uteslutning från framtida upphandlingar eller indraget tillstånd från IVO.
Inför sommarledigheten är det klokt att se över alla upphandlade avtal. Många vård- och omsorgsbolag är beroende av avtal med kommuner och regioner via LOU eller LOV, och sanktioner kopplade till dessa avtal kan få större konsekvenser än vad man kanske först tror.
Upphandlande myndigheter har allt oftare börjat följa upp huruvida leverantörer faktiskt lever upp till samtliga avtalsvillkor. Detta kan handla om allt från utbildningskrav och anställningsförbud till anhörigrelationer – krav som ibland går längre än vad lagen kräver.
Brott mot avtalsvillkor kan leda till olika sanktioner, exempelvis:
- krav på åtgärdsplan
- vite
- uppsägning av avtal
- omedelbar hävning, den allvarligaste sanktionen
Varför är det så allvarligt?
Förutom den direkta effekten i ett enskilt avtal kan en hävning eller ett vite få juridiska följdeffekter:
- leverantören kan uteslutas från kommande upphandlingar i upp till tre år
- IVO kan bedöma att företrädare är olämpliga och avslå nya tillståndsansökningar, eller återkalla befintliga
IVO gör ofta ingen egen granskning av skälen bakom sanktionen utan utgår från myndighetens bedömning, trots att det rör sig om civilrättsliga åtgärder utan möjlighet till överklagande i förvaltningsdomstol.
Fem åtgärder att vidta redan nu:
1. Kontrollera att alla avtalsvillkor följs, även de som går längre än lagens krav.
2. Vidta åtgärder direkt vid brister, eller kontakta upphandlande myndighet för dialog.
3. Upprätthåll en god och dokumenterad kontakt med myndigheten.
4. Svara tydligt och åtgärda snabbt om myndigheten påtalar brister, och dokumentera allt.
5. Undvik att hamna i en hävningssituation – kontakta ett ombud i tid.
Uppföljningen av upphandlade avtal blir alltmer systematisk. För vård- och omsorgsbolag är det därför avgörande att ha full kontroll, både för affären och för fortsatt tillstånd att bedriva verksamhet.
Moll Wendén har lång erfarenhet av att arbeta med vård- och omsorgsfrågor och hjälper gärna till med att granska avtal och säkerställa avtalsföljsamhet.