Regeringen har den 18 december 2025 överlämnat en lagrådsremiss avseende ändringar i lagen (2006:985) om energideklaration för byggnader och i plan- och bygglagen (2010:900). Lagändringarna, som föreslås träda i kraft den 1 juli 2026, har lämnats i syfte att genomföra implementeringen av energiprestandadirektivet, EPBD.
Ändrade krav på energideklarationer
Lagändringarna förväntas få ett betydande genomslag för fastighetsägare. Bland annat innebär lagförslaget att fastighetsägare måste upprätta energideklarationer vid ombyggnader, i de fall ombyggnaden omfattar en betydande del av byggnadens så kallade klimatskärm, det vill säga de delar som skiljer byggnadens inomhusmiljö från utomhusmiljön.
För offentliga aktörer medför lagändringarna även att alla byggnader som ägs eller nyttjas av offentliga aktörer måste ha en energideklaration, oavsett om de ofta besöks av allmänheten eller inte.
Även innehållet i energideklarationen påverkas av lagförslaget. Deklarationerna ska framgent innehålla rekommendationer om hur byggnadens driftrelaterade utsläpp av växthusgaser kan minskas och hur inomhusmiljön kan förbättras, vilket i sin tur förväntas leda till ökade kostnader för anlitande av energiexperter.
Nya inspektionsregler samt nya tekniska egenskapskrav
Lagförslaget innehåller dessutom nya bestämmelser om krav på inspektion av uppvärmnings-, ventilations- och luftkonditioneringssystem. Fler byggnader kommer att omfattas av inspektionskraven och inspektionerna ska dessutom genomföras med tätare intervaller.
För anläggningar vars nominella effekt överstiger 70 kilowatt ska inspektion ske vart femte år, och för anläggningar vars nominella effekt överstiger 290 kilowatt ska inspektion ske vart tredje år. De utökade inspektionskraven förväntas leda till ökade kostnader, eftersom ytterligare platsbesök kommer att behöva genomföras.
För att tillsynen ska fungera införs dessutom en upplysningsskyldighet för byggnadsägare, som vid begäran från tillsynsmyndigheten måste lämna de upplysningar och handlingar som myndigheten kräver.
Slutligen bör noteras att plan- och bygglagen föreslås ändras genom införandet av nya tekniska egenskapskrav som omfattar både laddinfrastruktur för elfordon och cykelparkeringsplatser. Kraven ska gälla för både nya och befintliga byggnader och kommer sannolikt att leda till nya tekniska och administrativa åtgärder för fastighetsägare. Den mer detaljerade innebörden av dessa ändringar är dock ännu inte fastställd utan kommer att preciseras genom myndighetsföreskrifter.
Vilka bör agera redan nu?
Även om lagförslagen föreslås träda i kraft först den 1 juli 2026 bör fastighetsägare redan nu förbereda sig för de nya reglerna och arbetet med att upprätta energideklarationer. Detta gäller särskilt offentliga aktörer samt fastighetsägare som planerar omfattande ombyggnationer, vilka kommer att behöva upprätta energideklarationer från och med bestämmelsernas ikraftträdande.
Vidare bör fastighetsägare med uppvärmnings-, ventilations- och luftkonditioneringssystem som omfattas av de angivna effektgränserna börja förbereda sig för den kommande inspektionsskyldigheten.
Utöver detta bör även fastighetsägare och aktörer som planerar att ansöka om bygglov för nybyggnation vara medvetna om de nya tekniska egenskapskraven som kommer att införas avseende hållbar mobilitet, vilket ställer krav på laddinfrastruktur och cykelparkeringar.
Avslutande kommentar
De föreslagna lagändringarna medför betydande förändringar för fastighetsägare och innebär utökade skyldigheter samt beaktansvärda kostnadsökningar, bland annat kopplat till upprättande av energideklarationer och återkommande kontroller. Samtidigt kan förändringarna på sikt bidra till ökad energieffektivisering och en mer hållbar förvaltning av fastighetsbeståndet. De effektiviseringsåtgärder som lagändringarna kan ge upphov till kan i förlängningen innebära betydande besparingar, särskilt i ett läge där framtida energikostnader är osäkra.
Moll Wendén följer utvecklingen och bistår gärna med rådgivning kring hur förändringarna kan påverka din verksamhet.